EcoCités: volonté de développement de « villes nouvelles », plus respectueuses de l’environnement par l’Etat français suite au Grenelle de l’Environnement
La nécessité d’entreprendre, dans certaines aires urbaines, un effort quantitatif et qualitatif de construction visant à permettre l’émergence de villes ou morceaux de villes véritablement durables a été reconnue à plusieurs occasions :
– les participants à la table ronde finale du Grenelle Environnement ont pris pour engagement qu’une quinzaine de grands projets d’innovation architecturale, sociale, et énergétique soient réalisés. Cet engagement a été repris à l’article 7 du projet de loi de programme Grenelle Environnement, qui dispose que l’État « encouragera la réalisation, par des agglomérations volontaires, de programmes globaux d’innovation énergétique, architecturale et sociale, en continuité avec le bâti existant, qui intégreront dans leurs objectifs la rénovation du patrimoine existant, le développement des transports en commun et des modes de déplacement économes en énergie, la prise en compte des enjeux économiques et sociaux, la réduction de la consommation d’espace et la réalisation de
plusieurs écoquartiers » ;
– le président de la République a évoqué dans son discours du 11 décembre 2007, à Vandoeuvre-lès-Nancy, « des villes d’un genre nouveau qui devront être des laboratoires de la modernité urbaine (…) vitrines de l’excellence française et (…) à la pointe de l’innovation en matière d’excellence architecturale, de haute qualité environnementale, des technologies
de transports et de communication ». Il s’est par ailleurs prononcé pour la création de « nouvelles villes » (et non pas de « villes nouvelles ») en Île-de-France, qui soient des « villes du développement durable, avec des énergies renouvelables, avec des transports en commun, avec des gens qui soient heureux d’y vivre… » ;
La démarche ÉcoCités a pour but de dynamiser la réalisation de ces projets d’aménagement d’un genre nouveau. Elle vise à identifier les agglomérations qui, en partenariat avec les acteurs économiques, sociaux, et institutionnels, se portent volontaires pour initier une démarche résolument novatrice en matière de conception et de réalisation urbaine, et à accompagner les projets les plus aptes à constituer des emblèmes de la ville durable.
La création ex nihilo de villes nouvelles n’étant pas une réponse aux enjeux contemporains, les ÉcoCités devront s’inscrire dans la continuité d’agglomérations déjà existantes et promouvoir des liens étroits, au sens physique et fonctionnel, entre nouveaux et anciens quartiers. Inscrits dans la continuité des projets de territoires environnants, les projets devront s’appuyer sur les outils et documents de planification existants ou indiquer les orientations et les modalités de leur révision, notamment du point de vue de la gouvernance et de la participation.